AÇÕES EDUCATIVAS EM PROGRAMAS DE SANEAMENTO AMBIENTAL: ESTUDO DE CASO EM QUATRO MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA, BRASIL.

No Brasil, o Ministerio da Saude (MS) tem a Fundacao Nacional de Saude (FUNASA) como orgao executivo para a promocao da saude e inclusao social por meio de acoes de saneamento. Desde 1999, a instituicao desenvolve o Programa de Educacao em Saude e Mobilizacao Social (PESMS) que integra a politica publica do setor de saude. O programa e voltado para a sustentabilidade das acoes, participacao, mobilizacao e controle social. O PESMS contem diretrizes, fundamentos teoricos e metodologias que preconizam processos criticos e praticas inovadoras. Contudo, o programa pode ser executado com equivocos, com desvio de finalidade ou apenas para satisfazer o condicionante do orgao financiador. O foco da pesquisa e avaliar o Programa de Educacao em Saude e Mobilizacao Social (PESMS) desenvolvido em quatro municipios do Estado da Bahia para implementacao das acoes de saneamento financiadas pela Fundacao Nacional de Saude (FUNASA). O campo da pesquisa foi diagnosticar por meio do estudo de caso, as acoes sanitarias com o programa educacional no periodo 2001 a 2006. Para a investigacao, as tecnicas metodologicas utilizadas foram entrevistas (com as pessoas envolvidas nas acoes); observacao direta (da area de intervencao) e pesquisa documental. A estrategia foi confrontar as percepcoes dos executores e beneficiarios do ponto de vista das efetividades das acoes em saneamento e verificar a incorporacao dos objetivos desta, pela comunidade. Os resultados indicam o desconhecimento dos gestores em relacao aos objetivos das acoes educativas e como realiza-las de acordo com as diretrizes dos programas educacionais em saude. Prevaleceu a pratica do modelo tradicional educacional, baseado especialmente em palestras informativas a respeito da prevencao de doencas e cuidados com os equipamentos. A participacao e a mobilizacao da populacao limitaram-se a realizacao reunioes. A analise dessas experiencias anteriores forneceu subsidios para o aprimoramento, aplicacao, planejamento e avaliacao das futuras acoes educativas a serem desenvolvidas pelo PESMS-FUNASA.